当前位置:首页 珍珠 珍珠论文

高效运用行政和科技资源,促进珍珠产业的振兴

发布时间:2021-09-03 11:36:08来源:爱学术发布者:王珊浏览量:12497

核心提示:中国珍珠占世界总产量的绝大多数份额,年产量约2000吨,近几年出口超过1000吨,其贸易量占全球的90%以上,但我国珍珠及相关产品销售额约5亿美元,还不到全世界珍珠及相关产品50多亿美元贸易额的10%。中国珍珠附加值较低,而在珍珠产品效益权重中,其质量远大于产量,因此要振兴珍珠产业,应该把提高质量放在更重要的位置

  中国珍珠占世界总产量的绝大多数份额,年产量约2000吨,近几年出口超过10()0吨,其贸易量占全球的90%以上,但我国珍珠及相关产品销售额约5亿美元,还不到全世界珍珠及相关产品50多亿美元贸易额的10%。中国珍珠附加值较低,而在珍珠产品效益权重中,其质量远大于产量,因此要振兴珍珠产业,应该把提高质量放在更重要的位置,我们在考虑产业的振兴措施时,也应围绕提高质量和产品价值来考虑行政和科技资源运用。

  珍珠在中国是一个与文化及历史等密切相关特殊产品,其生产与流通已形成农、渔业中综合度极高的一个产业链。因此,各级政府和相关行政主管部门,历来对珍珠产业十分关注,这在海水珍珠主要产地的广东省显得更为突出。在南海周边的广东、广西和海南三省,海水珍珠产业的兴衰,不仅影响从业者的经济收益与生存状态,还左右着人们对与政府行政管理效能的评判。近年来,各级政府与行政主管部门投人了大量的资金,支持科研院所、高等学校及企业等开展振兴南珠产业的技术、管理研究与成果推广,因此,南珠产业能否振兴,在一定程度上还会反映出由财政支撑的公共(行政和科技)资源(或公共产品)的使用效能,也会拷问现行的科研体系效率和科技人员智慧。

  政府职能与社会的经济发展密切相关,动态的社会就需要有动态的政府职能与之相适应。本文从政府与行业主管部门在珍珠产业发展中的作用进行探讨,阐述如何高效利用行政和科技资源,促进珍珠产业的振兴。

  一、产业的基础与支撑——公共产品服务

  中国珍珠产业最明显的特征是“高产低值”,凸显的是我国珍珠产业基础设施建设滞后、公共产品服务不足,总体科技含量低和科研与生产连接通道不畅等问题。我们知道,良好的基础设施建设和其他公共产品的供给,不仅将提高珍珠产业的效率,而且还将在客观上给珍珠产业集群区域增加吸引力,使区外企业加人本地的企业群落,从而提高集群优势和区域竞争力。科学技术也是珍珠产业的第一生产力,是支撑产业可持续发展的基础。振兴珍珠产业必须强化其基础与支撑,具体就是要搞好四个方面的建设,这四个方面是:(l)基础设施建设(2)良种生产与推广保障体系建设;(3)科技支撑与创新体系建设;(4)技术培训与成果转化体系建设。

  这四个方面的建设主要为产业服务的公共产品的完善,珍珠产业公共服务体系目前还比较薄弱,迫切需要扶持。由于这四个方面建设都具有公益服务为主的特性,政府与行业主管部门可利用公共财政,加大投人与扶持力度,通过设立珍珠产业发展专项资金和利用渔民转产转业扶持资金,推进这四个方面的建设,建设的主要内容如下:

  1、基础设施建设

  珍珠产业集群的形成和发展中,会不断增加对公共服务的需要。产业发展需要的基本环境包括现代化的基础设施、便利的交通通讯、配套的生产服务设施等,因此政府在完善交通设施,建设信息网络方面有着重要的作用。具体而言,政府要提高其服务的完善,为珍珠产业的发展提供高效的政府服务,建立强天的发达的服务网络;还要为珍珠产业集群的发展提供良好的道路交通、通讯、供水及供电等基础设施和公共设施条件;为珍珠贸易的电子商务和网络结算提供便利。这些对目前基础和公共设施条件比较落后的珍珠主产区十分重要。

  2、良种生产与推广保障体系建设

 

  要加快良种生产与推广保障体系建设,建立珍珠贝良种场,开展马氏珠母贝提纯复壮和选育工作,提供良种种苗和亲贝。开展企鹅贝、黑蝶贝、白蝶贝的人工育苗、养殖和育珠的研究,推动珍珠养殖向多品种发展。